Ley 278-04

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Compendio de Derecho Judicial Dominicano<b> Ley No. 278-04 sobre la Implementación del Proceso Penal instituido por la Ley No. 76-02.<b> Ley No. 278-04 sobre la Implementación del<b> 76-02.<b> Proceso Penal instituido por la Ley No. 76-02<b> No.<b> Ley<b>la<b> EL CONGRESO NACIONAL<b> por<b> En Nombre de la Repúlica<b> instituido<b><b>Ley No. 278-04</b><b> Penal<b><b>CONSIDERANDO: </b>Que tras la promulgaci en fecha diecinueve<b>(19) de julio del a dos mil dos (2002) del Código Procesal Penal,<b>publicado en la Gaceta Oficial No.10170, en fecha veintisiete<b> Proceso<b> (27) de septiembre del dos mil dos (2002), el Poder Ejecutivo<b> del<b> conform mediante Decreto la Comisi Nacional de Ejecuci de la<b>Reforma del Proceso Penal (CONAEJ);<b><b>CONSIDERANDO:</b><b> Que<b> en<b> aras<b> de<b> hacer<b> viable<b> la<b> implementación exitosa del Código Procesal Penal, es menester<b> Implementación<b> organizar legalmente un sistema que regule los procesos que<b> la<b> estarán en curso al momento de la entrada en vigencia del<b>referido cuerpo legal;<b> sobre<b><b>CONSIDERANDO: </b>Que es de alto interés que la entrada en<b>vigencia del Código Procesal Penal alcance el mayor éxito<b> 278-04<b> posible y que para asegurar este resultado es necesario<b> No.<b> establecer<b> estrategias<b> que<b> permitan<b> descongestionar<b> de<b> Ley<b> manera expedita los tribunales de los procesos que se ventilan<b>de<b> conformidad<b> al<b> sustituido<b> Código<b> de<b> Procedimiento<b> Criminal;<b><b>CONSIDERANDO:</b><b> Que<b> con<b> el<b> fin<b> de<b> lograr<b> este<b> descongestionamiento se deberán establecer normas que<b>permitan establecer la no persecución de determinados casos<b>que por su poca relevancia social y escasa lesividad pueden ser<b>expiados de manera general;<b><b>CONSIDERANDO: </b>Que si bien es cierto que se hace necesario<b>un mecanismo expedito de descongestionamiento del sistema<b>penal nacional, no menos cierto es que el mecanismo diseñado<b> 415Compendio de Derecho Judicial Dominicano<b> al efecto no puede convertirse en un medio que consagre en<b>modo alguno la impunidad de hechos de alta peligrosidad<b>social;<b><b>CONSIDERANDO: </b>Que del mismo modo, resulta de gran<b>utilidad práctica para la transición al nuevo proceso y para la<b> 76-02.<b> solución con razonable celeridad de los asuntos pendientes, el<b> No.<b> establecimiento de un sistema de liquidación mediante el cual<b> Ley<b> se procesen y decidan los casos que se mantengan vigentes<b> la<b> luego del descongestionamiento expedito, estableciéndose del<b> por<b> mismo modo un plazo razonable, vencido el cual sin lograrse<b>decisión definitiva se pronuncie su extinción;<b><b>CONSIDERANDO: </b>Que con el propósito de alcanzar el esperado<b> instituido<b> éxito<b> de<b> la<b> reforma,<b> es<b> pertinente<b> racionalizar<b> la<b> Penal<b> implementación, regulando la entrada paulatina de las<b>diversas instituciones del Código Procesal Penal, en la medida<b>en que cada una de ellas garantice el buen desenvolvimiento<b> Proceso<b> del proceso de reforma;<b> del<b><b>CONSIDERANDO:</b><b> Que<b> para<b> el<b> éxito<b> del<b> proceso<b> de<b> implementación,<b> es<b> necesario<b> afirmar<b> la<b> planificación<b> estratégica en torno al empleo de los recursos humanos y<b>materiales, de modo que permita, en la medida de lo posible,<b> Implementación<b> que el conocimiento de los procesos, se realice a partir de la<b> la<b> cantidad necesaria de jurisdicciones, afirmando el sistema<b>procesal por el cual ha optado el legislador y regulando la<b> sobre<b> entrada en vigor paulatina de aquellas instituciones, cuya<b>puesta en vigencia inmediata pueda limitar la eficacia del<b> 278-04<b> proceso<b> de<b> implementación<b> del<b> sistema<b> procesal<b> penal<b> No.<b> aprobado mediante la Ley 76-02;<b> Ley<b><b>CONSIDERANDO: </b>Que al proclamar y reconocer la vigencia de<b>los principios que gobiernan y orientan el contenido del Código<b>Procesal Penal, se hace necesario organizar prioritariamente<b>las estructuras que, como la defensa pública, constituyen la<b>base indispensable para la manifestación práctica y realización<b>de aquellos principios, normas y garantías sobre los que se<b>articula el Código Procesal Penal;<b><b>CONSIDERANDO: </b>Que el Poder Ejecutivo ha creado mediante<b>el Decreto No. 420-02 de fecha 6 de junio del año 2002, la<b>Comisión Nacional de Ejecución de la Reforma Procesal Penal,<b>estructura encargada de la ejecución de la reforma procesal<b>penal; por lo que es necesario concretar las atribuciones de este<b> 416Compendio de Derecho Judicial Dominicano<b> órgano a los fines de definir las políticas, planes y estrategias<b>del proceso de ejecución de la reforma;<b><b>CONSIDERANDO: </b>Que la ejecución de la presente ley,<b>promulgada para el proceso de implementación hacia el<b>sistema instituido por el Código Procesal Penal conlleva el<b>empleo de recursos materiales cuya proveniencia es obligatorio<b> 76-02.<b> precisar conforme a los fines de esta ley y, a las exigencias<b> No.<b> constitucionales;<b> Ley<b>la<b><b>CONSIDERANDO: </b>Que la aprobación de la presente ley de<b> por<b> implementación al regular la entrada en vigencia del Código<b>Procesal Penal, ha de prever las situaciones de conflicto entre la<b>legislación<b> anterior<b> y<b> aquella<b> que<b> introduce<b> la<b> nueva<b> instituido<b> legislación; que en consecuencia es indispensable precisar las<b>normas<b> abrogadas<b> y<b> derogadas<b> por<b> ésta,<b> para<b> evitar<b> Penal<b> confusiones acerca de la vigencia de las normas y esclarecer los<b>contenidos imprecisos que puedan solucionar conflictos y<b>lagunas en su interpretación y aplicación.<b> Proceso<b> del<b><b>VISTAS, </b>la Ley No. 1014 de 11 de octubre de 1935, que<b>modifica los procedimientos correccionales y criminales; la Ley<b>No. 5353 de 22 de octubre de 1914, que regula el Habeas<b>Corpus; la Ley No. 223 de 1984, que regula la suspensión<b>condicional de la pena; la Ley No. 489 de 22 de octubre de 1969<b> Implementación<b> modificada por la Ley 278 del 29 de julio de 1998 que regula el<b> la<b> Procedimiento sobre Extradición; y, la Ley No. 1367 de 23 de<b>agosto de 1937, que regula el cobro de costas en materia de<b> sobre<b> simple policía con apremio corporal;<b> 278-04<b><b>VISTAS, </b>la Ley No. 3726 del 29 de diciembre de 1953, que<b>regula el Procedimiento de Casación; la Ley No. 164 que<b> No.<b> establece la Libertad Condicional, del 7 de octubre del año<b> Ley<b> 1980; la Ley No. 674 de 25 de abril de 1934, sobre<b>Procedimiento para el cobro de multas impuestas por los<b>tribunales; la Ley No. 50-88 del 30 de mayo del 1988 sobre<b>Drogas y Sustancias Controladas y la Ley Institucional de la<b>Policía Nacional del año 2004 que sustituye la Ley de Policía No.<b>6141 del 28 de diciembre de 1962;<b><b>VISTA, </b>la Ley 821 de 1927, sobre Organización Judicial;<b><b>VISTOS, </b>los Decretos Nos. 288-96 que reglamenta la Ley 50-88<b>sobre Drogas y Sustancias Controladas y el 420-02 de fecha 6<b>de junio del año 2002;<b> 417Compendio de Derecho Judicial Dominicano<b><b>VISTOS, </b>el Código de Justicia Policial, en la Ley No. 285 del 29<b>de junio de 1966 y el Código de Justicia de las Fuerzas Armadas<b>contenido en la Ley No. 3483 del 13 de Febrero de 1953;<b><b>VISTA, </b>la Ley 76-02 promulgada en fecha diecinueve (19) de<b>julio del año dos mil dos (2002) y publicada en la Gaceta Oficial<b> 76-02.<b> No.10170, de fecha veintisiete (27) de septiembre del dos mil<b> No.<b> dos (2002) que instituye el Código Procesal Penal;<b> Ley<b><b>VISTAS, </b>las Resoluciones No. 512 del 19 de abril del año dos<b> la<b> mil dos (2002) y la No. 1920 fecha trece (13) de noviembre del<b> por<b> año dos mil tres (2003), ambas dictadas por la Suprema Corte<b>de Justicia;<b> instituido<b><b>VISTA,</b><b> la<b> Resolución<b> No.<b> 14786/2003<b> dictada<b> por<b> el<b> Procurador General de la República en fecha veinte (20) de<b> Penal<b> noviembre del año dos mil tres (2003).<b> Proceso<b><i><b>HA DADO LA SIGUIENTE LEY:</b></i><b> del<b><b>LEY DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROCESO PENAL</b><b><b>INSTITUIDO POR LA LEY NO. 76-02</b><b> Implementación<b><b>Artículo 1.- </b>Objeto y Definiciones. La presente ley regula la<b> la<b> implementación del Código Procesal Penal contenido en la Ley<b>76-02, promulgada en fecha diecinueve (19) de julio del año dos<b> sobre<b> mil dos (2002) y publicada en la Gaceta Oficial No.10170, de<b>fecha veintisiete (27) de septiembre del dos mil dos (2002) que<b> 278-04<b> sustituye el sistema procesal penal previsto por el Código de<b> No.<b> Procedimiento Criminal, promulgado por Decreto del veintisiete<b> Ley<b> (27) de junio del año mil ochocientos ochenta y cuatro (1884). A<b>los fines de aplicación de esta ley se establecen y definen los<b>siguientes conceptos:<b><b>CAUSAS EN TRÁMITE: </b>Son aquellas causas o procesos que se<b>iniciaron bajo el imperio del Código de Procedimiento Criminal<b>de 1884 y las disposiciones que lo modifican y complementan y<b>que al 27 de septiembre del 2004 no hayan sido concluidos.<b><b>EXTINCIÓN EXTRAORDINARIA: </b>Es una causa especial y<b>transitoria mediante la cual se declara de forma expedita la<b>extinción de la acción penal.<b> 418Compendio de Derecho Judicial Dominicano<b><b>ETAPA DE LIQUIDACIÓN: </b>Es el período durante el cual se<b>procederá a dar terminación a las causas iniciadas de<b>conformidad y bajo el imperio del Código de Procedimiento<b>Criminal de 1884. Este período tiene una duración total de<b>cinco (5) años contados a partir del 27 de septiembre del año<b>dos mil cuatro (2004). Está sujeto a las demás disposiciones<b> 76-02.<b> establecidas en la presente ley.<b> No.<b><b>ESTRUCTURA LIQUIDADORA: </b>Es el conjunto de órganos<b> Ley<b> destinados para seguir conociendo en el proceso de transición,<b> la<b> las causas iniciadas de conformidad y bajo el imperio del<b> por<b> Código de Procedimiento Criminal de 1884.<b><b>IMPLEMENTACIÓN: </b>Es el proceso mediante el cual se<b> instituido<b> establece la vigencia de las distintas instituciones jurídicas que<b>conforman el Código Procesal Penal.<b> Penal<b><b>LIQUIDACIÓN: </b>Es el proceso mediante el cual se dará término<b>a<b> las<b> causas<b> iniciadas<b> de<b> conformidad<b> al<b> Código<b> de<b> Proceso<b> Procedimiento Criminal de 1884.<b> del<b><b>TRIBUNALES LIQUIDADORES: </b>Son aquellas jurisdicciones<b>seleccionadas por la Suprema Corte de Justicia en uso de las<b>atribuciones conferidas por esta ley para llevar a cabo la<b>liquidación.<b> Implementación<b><b>ÚLTIMA ACTUACIÓN PROCESAL. </b>Se entenderá como tal la<b> la<b> más reciente disposición o diligencia relacionada con el proceso<b>de que se trata, comprende las medidas tomadas por el tribunal<b> sobre<b> mediante auto o sentencia, las instancias depositadas por las<b>partes y los actos de alguacil con fecha cierta.<b> 278-04<b><b>Artículo 2.- </b>Causas en trámite. Todos los procesos judiciales<b> No.<b> penales en curso o no concluidos hasta el momento de inicio de<b> Ley<b> la etapa de liquidación, como lo define el artículo 4 de esta ley,<b>continuarán rigiéndose, en la instancia en que se encuentren,<b>por el Código de Procedimiento Criminal de 1884.<b> Sin embargo, los recursos contra las decisiones emitidas con<b>posterioridad al 27 de septiembre del 2004 se tramitarán de<b>conformidad con las disposiciones del Código Procesal Penal.<b><b>Artículo 3.</b>- Extinción o desistimiento extraordinario. Dentro<b>de los dos meses posteriores a la publicación de esta ley, los<b>tribunales penales de la República remitirán a la Suprema<b>Corte de Justicia una relación detallada de todas las causas<b> 419Compendio de Derecho Judicial Dominicano<b> cuya última actuación procesal date de un año o más antes de<b>la vigencia de esta ley. Al término de estos dos meses y dentro<b>del siguiente mes, la Suprema Corte de Justicia publicará esta<b>relación, mediante un Boletín Judicial Especial, en un diario de<b>circulación nacional y otros medios de difusión nacional,<b>intimando a las partes para que continúen el proceso en el<b> 76-02.<b> plazo de tres meses a partir de la fecha de publicación, bajo<b> No.<b> conminatorias de declarar extinguida la acción penal. Vencido<b> Ley<b> este plazo sin que se cumpla la conminatoria, se declarará la<b> la<b> extinción de la acción penal.<b> por<b><b>Párrafo I. </b>Si la inactividad procesal de que trata este artículo<b>opera respecto de las causas que por efecto de un recurso<b> instituido<b> interpuesto estuvieren cursando en un tribunal de alzada,<b>serán publicadas de igual manera y por el mismo mecanismo<b> Penal<b> detallado en el párrafo anterior. Publicada esta relación, el<b>tribunal de alzada intimará a la parte recurrente para que en el<b> Proceso<b> plazo de tres meses continúe el proceso. Si la parte intimada no<b>cumple con la conminatoria se entenderá que ha desistido de<b> del<b> su recurso y así se pronunciará. En caso de varios recurrentes<b>la continuación del proceso por cualquiera de ellos beneficia<b>por igual a los demás.<b><b>Párrafo II. </b>No están sujetas a este sistema de extinción o<b> Implementación<b> desistimiento extraordinario las causas seguidas por los<b> la<b> hechos punibles siguientes:<b> sobre<b> 1. Homicidio intencional y todas sus agravantes;<b> 2. Golpes y heridas voluntarios que han ocasionado la<b> 278-04<b> muerte de la víctima o que le han dejado lesión<b> No.<b> permanente;<b> Ley<b> 3. Secuestros, en todas sus modalidades;<b> 4. Violación, incesto y demás delitos sexuales;<b> 5. Violencia intrafamiliar, de género o contra menores;<b> 6. Infracciones cometidas por funcionarios públicos en el<b>ejercicio de sus funciones;<b> 7. Violación a la Ley de Drogas y Sustancias Controladas;<b> 8. Lavado de activos;<b> 9. Aquellos casos en los que el Estado dominicano o sus<b>instituciones sea víctima, querellante o parte civil;<b> 420Compendio de Derecho Judicial Dominicano<b> 10. Asuntos de fraude bancario y/o financiero;<b> 11. Robo, en las modalidades previstas en los artículos<b>382, 385 y 386-2 del Código Penal;<b> 12. Infracciones a la Ley 344-98 sobre Viajes Ilegales;<b> 13. Porte, tenencia y comercio de armas de guerra;<b> 76-02.<b> No.<b> 14. Falsedad en escritura pública.<b> Ley<b> Los casos antes enumerados se tramitarán al sistema de<b> la<b> liquidación ordinaria establecido en la presente ley.<b> por<b><b>Artículo 4. </b>Procedimiento de liquidación ordinaria. La etapa de<b>liquidación inicia el 27 de septiembre del año 2004. Tres meses<b>antes de esta fecha, por lo menos, la Suprema Corte de Justicia<b> instituido<b> determinará<b> los<b> tribunales<b> penales<b> liquidadores<b> que<b> Penal<b> continuarán, a partir de esa fecha, con el conocimiento y<b>resolución de las causas según el procedimiento establecido en<b>el Código de Procedimiento Criminal de 1884 y las disposi-<b> Proceso<b> ciones que lo modifican y complementan.<b> del<b> En igual plazo y periodo, el Procurador General de la República<b>determinará el número de miembros del Ministerio Público que<b>serán asignados a la estructura liquidadora de que trata este<b>artículo.<b> Implementación<b> Por lo menos un mes antes del 27 de septiembre del 2004 se<b> la<b> remitirán a los tribunales penales liquidadores todas las<b> sobre<b> causas en trámite.<b><b>Párrafo: </b>De conformidad con lo establecido en esta ley las<b> 278-04<b> causas que entran a la estructura liquidadora organizada por el<b> No.<b> presente artículo son: a) las que al momento de la extinción<b>extraordinaria tuvieren menos de un año sin actividad<b> Ley<b> procesal; b) las causas iniciadas en el período comprendido<b>entre la fecha de entrada en vigencia de la presente ley y el 26<b>de septiembre del 2004, inclusive; c) Las que se excluyen de la<b>extinción extraordinaria por disposición expresa del artículo 3.<b><b>Artículo 5. </b>Duración del proceso. Las causas que, mediante la<b>estructura liquidadora, deban continuar tramitándose de<b>conformidad al Código de Procedimiento Criminal de 1884, por<b>no estar sujetas a la extinción extraordinaria, deberán concluir<b>en el plazo máximo de dos años, computables a partir del 27 de<b>septiembre del 2004.<b> 421Compendio de Derecho Judicial Dominicano<b> Una vez vencido este plazo de dos años, las causas a las que se<b>refiere este artículo que quedaren todavía pendientes dentro de<b>la estructura liquidadora seguirán tramitándose de confor-<b>midad con el Código Procesal Penal. Sin embargo, el plazo de<b>duración máxima del proceso a que se refiere el artículo 148 del<b>Código Procesal Penal tendrá su punto de partida, respecto de<b> 76-02.<b> estos asuntos, el día en que corresponda su tramitación<b> No.<b> conforme al nuevo procedimiento.<b> Ley<b>la<b> Transcurridos todos estos plazos sin decisión irrevocable se<b> por<b> declarará la extinción de la acción penal de las causas que<b>quedaren pendientes dentro de la estructura liquidadora. Esta<b>declaratoria tendrá lugar a petición de las partes o de oficio por<b> instituido<b> el Tribunal, aún cuando haya mediado actividad procesal.<b><b>Párrafo</b>: Durante este período, cuyo total es de cinco (5) años, y<b> Penal<b> durante el primer trimestre de cada año podrá procederse, si es<b>necesario, con respecto a las causas aun pendientes dentro de<b> Proceso<b> la estructura liquidadora, de la manera establecida por el<b> del<b> artículo 3 de la presente ley para la extinción extraordinaria.<b><b>Artículo 6. </b>Conexidad. En caso de conexidad entre una causa<b>que se deba tramitar según el Código de Procedimiento<b>Criminal de 1884, y otra que deba tramitarse según el Código<b>Procesal Penal del 27 de septiembre del 2002, se unificará el<b> Implementación<b>la<b> procedimiento según este último, salvo que la acumulación<b>cause un grave retardo o dificulte el ejercicio de la defensa, en<b> sobre<b> cuyo caso las causas se tramitarán por separado.<b><b>Artículo </b>7. Implementación. A partir del 27 de septiembre del<b> 278-04<b> año 2004, entrarán en vigencia en todo el territorio nacional las<b> No.<b> siguientes disposiciones del Código Procesal Penal:<b> Ley<b> 1. Los principios fundamentales contenidos en el Titulo I,<b>Libro I de la Parte General;<b> 2. El régimen de la acción penal contenido en todas las<b>secciones del Capítulo 1, del Título II del Libro I de la<b>Parte General, excepto lo dispuesto por el artículo 33 y el<b>contenido de la Sección 2 del referido capítulo;<b> 3. El régimen de la Acción Civil contenido en el Capítulo 2<b>del Título II del Libro I de la Parte General. Y, las<b>excepciones contenidas en el Capítulo III del mencionado<b>título;<b> 422Compendio de Derecho Judicial Dominicano<b> 4. El régimen de la jurisdicción y competencia contenido<b>en los capítulos 1, 2 y 3 del Título I del Libro II de la Parte<b>General, muy especialmente el contenido del artículo 57,<b>que constituye un principio fundamental del proceso. Sin<b>embargo no se incluye en esta etapa de implementación lo<b>relativo a la colegiación de los tribunales de primera<b> 76-02.<b> instancia, dispuesto en el último párrafo del Artículo 72 y,<b> No.<b> lo relativo a los jueces de ejecución penal, contenido en el<b>Artículo 74, todo sin perjuicio de lo dispuesto en el Artículo<b> Ley<b>la<b> 8 de la presente ley;<b> por<b> 5. Los Títulos II, III, IV, V, VI, VII y VIII del Libro II de la<b>Parte General no obstante cualquier disposición en<b>contrario;<b> instituido<b> 6. Los Libros III, IV y V de la Parte General;<b> Penal<b> 7. El Libro VI de la Parte General excepto lo dispuesto por<b>el Artículo 251;<b> Proceso<b> 8. Los Capítulos 1, 2, 3 y 4 del Título I del Libro I Parte<b> del<b> Especial, excepto lo dispuesto por el artículo 281;<b> 9. Los Títulos II y III del Libro I Parte Especial;<b> 10. Los procedimientos especiales establecidos en el Libro<b>II de la Parte Especial;<b> Implementación<b>la<b> 11. El procedimiento para los recursos dispuesto en el<b>Libro III de la Parte Especial;<b> sobre<b> 12. El régimen de la ejecución organizado por el Libro IV de<b>la Parte Especial, con excepción de lo establecido en el<b> 278-04<b> artículo 8 de la presente ley en lo que se refiere al juez<b> No.<b> competente para conocer en éste.<b> Ley<b> Las demás disposiciones del Código Procesal Penal no<b>enunciadas en el presente artículo o excluidas expresamente<b>en él, entrarán en vigencia, con todas sus consecuencias, un<b>año después.<b><b>Artículo</b><b><b>8.</b><b> Organización<b> judicial.<b> En<b> su<b> respectivo<b> departamento judicial y aún en otros departamentos, los jueces<b>penales son competentes para actuar indistintamente en uno u<b>otro distrito judicial, según criterios objetivos en función de las<b>necesidades del servicio de justicia. La Suprema Corte de<b>Justicia reglamentará lo pertinente, según las particularidades<b>de cada Departamento Judicial, y podrá, mediante designación<b> 423Compendio de Derecho Judicial Dominicano<b> definitiva completar las nóminas de tribunales colegiados en<b>aquellos lugares donde el cúmulo de trabajo lo requiera.<b>Cuando sea necesario convocar uno o más jueces para la<b>integración de un Juzgado de Primera Instancia o de una Corte<b>de<b> Apelación,<b> se<b> hará<b> mediante<b> un<b> sistema<b> aleatorio<b> computarizado elaborado a tal efecto.<b> 76-02.<b> No.<b><b>Párrafo</b>: Hasta tanto sea obligatoria la designación de los<b> Ley<b> Jueces de Ejecución Penal la Suprema Corte de Justicia podrá<b> la<b> designar, en cada Departamento Judicial, el Juez que<b> por<b> desempeñe estas funciones de manera provisional.<b><b>Artículo 9. </b>Sistema de Gestión. Durante los veinticuatro meses<b>posteriores al 27 de septiembre del 2004, la Comisión Nacional<b> instituido<b> de Ejecución de la Reforma Procesal Penal tendrá a su cargo la<b> Penal<b> implementación gradual de un sistema de gestión adecuado al<b>nuevo régimen procesal penal.<b> Proceso<b><b>Artículo 10. </b>Comisión Nacional de Ejecución de la Reforma. La<b>Comisión Nacional de Ejecución de la Reforma Procesal Penal<b> del<b> (CONAEJ), conformada mediante Decreto No.420-02, tiene las<b>atribuciones conferidas por el referido decreto, las cuales son:<b> 1. Aprobar el Plan Nacional de Implementación del<b>Código Procesal Penal, evaluar su puesta en marcha y<b> Implementación<b> hacer los correctivos que sean necesarios;<b> la<b> 2. Asegurar el contacto estrecho con el Presidente de la<b> sobre<b> República, mantenerlo informado e involucrado sobre el<b>proceso de implementación;<b> 278-04<b> 3. Asegurar la coherencia y la coordinación de todos los<b> No.<b> procesos de cambio para la implementación de la reforma<b> Ley<b> procesal<b> penal<b> que<b> estén<b> operando<b> todas<b> las<b> instituciones del sector;<b> 4. Elaborar el presupuesto para la implementación del<b>Código Procesal Penal y asegurar la obtención de los<b>recursos necesarios para tal efecto;<b> 5. Designar el Comité Ejecutivo de Implementación, como<b>organismo<b> encargado<b> de<b> supervisar,<b> coordinar<b> y<b> armonizar con las unidades técnicas de cada institución<b>del sector, la ejecución de dicho Plan;<b> 6. Tener informada a la población sobre los avances y los<b>problemas del sector justicia y formalizar, ante la opinión<b> 424Compendio de Derecho Judicial Dominicano<b> pública, un Pacto Social por la Justicia que incluya el<b>compromiso de la implementación de la reforma y del<b>fortalecimiento de un sistema de justicia independiente.<b><b>Artículo 11. </b>Unidades Técnicas de Ejecución. En el Poder<b>Judicial, en el Ministerio Público y en la Policía Nacional se<b>conformarán<b> las<b> correspondientes<b> unidades<b> técnicas<b> de<b> 76-02.<b> ejecución encargadas de realizar los estudios, elaborar la<b> No.<b> programación y poner en marcha las acciones previstas en el<b> Ley<b> Plan Nacional de Implementación, asegurando la ejecución de<b> la<b> la reforma.<b> por<b><b>Artículo 12. </b>Presupuesto. El presupuesto de Ingresos y Ley de<b>Gastos Públicos para la implementación de la reforma, estará<b> instituido<b> compuesto por:<b> 1. Una partida extraordinaria que se consignará en el<b> Penal<b> Presupuesto General de la República;<b> 2. Una partida presupuestaria del Poder Judicial;<b> Proceso<b> del<b> 3. Una partida presupuestaria de la Procuraduría General<b>de la República;<b> 4. Una partida presupuestaria de la Policía Nacional.<b> 5. Los créditos y donaciones que el Estado negocie para la<b> Implementación<b> implementación de la reforma.<b> la<b><b>Artículo 13. </b>Servicio Nacional de la Defensa Pública. A fin de<b> sobre<b> garantizar los derechos de los acusados consagrados en la<b>Constitución, se crea el Servicio Nacional de la Defensa<b>Pública, el cual se regulará conforme a la ley especial aprobada<b> 278-04<b> al efecto.<b> No.<b> Hasta la promulgación y publicación de la referida ley, las<b> Ley<b> funciones del Servicio Nacional de la Defensa Pública serán<b>asumidas por la Oficina Nacional de Defensa Judicial, bajo<b>dependencia del Poder Judicial.<b> Sin perjuicio de lo que prevea la Ley de Defensa Pública, a partir<b>de la publicación de la presente ley, los abogados de oficio de<b>todos los tribunales del país, estarán bajo la supervisión y<b>dependencia de la Oficina Nacional de Defensa Judicial y<b>estarán obligados a ejecutar diligentemente las labores de<b>defensa que les fueren encomendadas en cualquier etapa del<b>proceso, sin solicitar ni percibir otra remuneración que su<b> 425Compendio de Derecho Judicial Dominicano<b> salario, so pena de acción disciplinaria por falta grave en el<b>ejercicio de sus funciones.<b><b>Artículo 14. </b>Modificaciones.<b> 1. Se modifica en la Ley No. 50-88, sobre Drogas y<b>Sustancias Controladas, el artículo 80, para que en lo<b> 76-02.<b> adelante se lea del modo siguiente:<b> No.<b> Ley<b> “<b>Artículo 80. </b>Todos los allanamientos que deban<b> la<b> efectuarse de conformidad a esta ley se llevarán a efecto<b> por<b> conforme a las reglas establecidas en este sentido por el<b>Código Procesal Penal.”<b> 2. Se agrega un párrafo al artículo 386 de la Ley 76-02 del<b> instituido<b> 27 de septiembre del año 2002 para que rija de este<b>modo:<b> Penal<b> “<b>Párrafo: </b>Las decisiones que rechacen una solicitud de<b>habeas corpus o que denieguen la puesta en libertad son<b> Proceso<b> recurribles en apelación.”<b> del<b> 3. Se agrega un párrafo al artículo 17 de la Ley 821 del<b>1927, sobre Organización Judicial, que se lea así:<b> “<b>Párrafo: </b>En materia penal el tribunal sesionará con la<b>presencia de quienes deban decidir jurisdiccionalmente y<b> Implementación<b>la<b> de un secretario. La presencia de las partes, incluso de la<b>acusadora, se regula conforme lo previsto por el Código<b> sobre<b> Procesal Penal para cada caso.”<b> 4. Se modifica el artículo 3 de la Ley No. 164 del 14 de<b> 278-04<b> octubre del año 1980, sobre Libertad Condicional, para<b> No.<b> que en lo adelante rija de la siguiente manera:<b> Ley<b> “<b>Artículo 3: </b>La libertad condicional será propuesta, al<b>Juez de Ejecución Penal o a quien por autoridad de la ley<b>haga sus veces. El Juez apoderado de la petición<b>procederá conforme el procedimiento establecido en esta<b>ley y en los artículos 444 y 445 del Código Procesal Penal.<b> La proposición será realizada por el alcalde o director del<b>respectivo establecimiento penitenciario. La proposición<b>irá acompañada de los datos relativos al penado, a la<b>infracción contenida, fecha de la sentencia condenatoria,<b>indicación de la residencia escogida por el reo, el nombre<b>y generales de la persona bajo cuyo patronato se pondrá y<b>una declaración firmada por ésta en la que conste que se<b> 426Compendio de Derecho Judicial Dominicano<b> comprometa a cumplir las obligaciones que el auto de<b>liberación, la ley o los reglamentos pongan a su cargo.<b>Contendrá, asimismo, la constancia de haberse cumplido<b>los requisitos señalados en el artículo precedente y en<b>cuanto el requisito de la letra c) del artículo 1 de esta ley, la<b>propuesta deberá ir acompañada, además de la opinión<b> 76-02.<b> favorable de la autoridad penitenciaria sobre el estado de<b>rehabilitación del recluso, de un informe expedido por un<b> No.<b> médico legista, después de haber hecho el examen y las<b> Ley<b>la<b> pruebas médicas necesarias para declarar al penado en<b>estado de aptitud para reintegrarse a la vida en sociedad.<b> por<b><b>Párrafo 1: </b>Se reconoce el derecho que tiene el condenado o<b>cualquier interesado de solicitar la libertad provisional<b> instituido<b> cuando encontrándose en las condiciones del artículo 1 de<b>esta ley no haya sido propuesta para obtener dicho<b> Penal<b> beneficio.<b><b>Párrafo 2: </b>Para los efectos del párrafo anterior, el recluso<b> Proceso<b> elevará su petición a través de la Comisión de Supervisión<b> del<b> y Reforma Carcelaria, la cual tendrá derecho de solicitar<b>informes y los documentos del penal en que consten las<b>actividades, conductas y vida del recluso, a fin de someter<b>el caso, con sus recomendaciones al respecto, a la<b>autoridad judicial que deba decidir sobre la solicitud.<b> Implementación<b>la<b><b>Párrafo 3: </b>El tribunal podrá tomar las medidas de lugar a<b>fin de comprobar lo necesario en torno a la real existencia<b> sobre<b> de las condiciones exigidas por la ley para la concesión de<b>la libertad condicional.”<b> 278-04<b><b>Artículo 15. </b>Derogatorias. Quedan derogadas, con todas sus<b> No.<b> modificaciones y disposiciones complementarias, las siguien-<b> Ley<b> tes disposiciones legales:<b><b>1. </b>Todas las disposiciones legales que disponen, explicita<b>o<b> tácitamente,<b> con<b> carácter<b> obligatorio<b> la<b> prisión<b> preventiva para determinados casos;<b><b>2. </b>La Ley No. 5353 de 22 de octubre de 1914 que regula el<b>Habeas Corpus;<b><b>3. </b>Los artículos 1, 2 y 3 de la Ley No. 674 de 25 de abril de<b>1934, sobre Procedimiento para el cobro de multas<b>impuestas por los tribunales;<b> 427Compendio de Derecho Judicial Dominicano<b><b>4. </b>La Ley No. 1014 de 11 de octubre de 1935, que<b>modifica los procedimientos correccionales y criminales;<b><b>5. </b>La Ley No. 1367 de 23 de agosto de 1937, que regula el<b>cobro de costas en materia de simple policía con apremio<b>corporal.<b> 76-02.<b><b>6. </b>El artículo 60 y el acápite agregado por la Ley 127 de<b> No.<b> 1942 al apartado d) del artículo 78, de la Ley 821 de 1927,<b> Ley<b> sobre Organización Judicial;<b> la<b> por<b><b>7. </b>Los artículos 22 al 46, Capítulo II de la Ley No. 3726<b>del 29 de diciembre de 1953, que regula el Procedimiento<b>de Casación;<b> instituido<b><b>8. </b>La Ley No. 489 de 1 de noviembre de 1969, que regula<b> Penal<b> el Procedimiento sobre Extradición, modificada por la Ley<b>No. 278 de fecha 29 de julio de 1998;<b> Proceso<b><b>9. </b>La Ley No. 223 de 1984, que regula el Perdón<b> del<b> Condicional de la Pena;<b><b>10. </b>Los artículos 87, 88 y el artículo 96 de la Ley No.<b>50-88 del 30 de mayo de 1988, sobre Drogas y Sustancias<b>Controladas;<b> Implementación<b><b>11. </b>El primer párrafo del artículo No. 9 (Disposiciones<b> la<b> Especiales)<b> del<b> Capítulo<b> I<b> y<b> el<b> artículo<b> No.<b> 1<b> (Competencia) del Capítulo VI del Decreto No. 288-96 que<b> sobre<b> reglamenta la Ley 50-88, sobre Drogas y Sustancias<b>Controladas;<b> 278-04<b><b>12. </b>Todas las normas procesales de carácter orgánico<b> No.<b> referidas a la organización de los órganos jurisdiccionales<b> Ley<b> de carácter penal, excepto aquellas que regulan la<b>suplencia de los jueces por impedimento temporal;<b><b>13.</b><b> Todas<b> las<b> normas<b> procesales<b> referidas<b> al<b> enjuiciamiento penal de los miembros de la Policía<b>Nacional y/o de las Fuerzas Armadas, contenidas en el<b>Código de Justicia Policial contenido en la Ley No. 285 del<b>29 de junio de 1966 y en el Código de Justicia de las<b>Fuerzas Armadas, contenido en la Ley No. 3483 del 13 de<b>febrero de 1953 y sus respectivas modificaciones, así<b>como cualquier otra ley que establezca normas en este<b>sentido.<b> Todo<b> sin<b> perjuicio<b> de<b> las<b> facultades<b> 428Compendio de Derecho Judicial Dominicano<b> disciplinarias conferidas a los órganos internos de las<b>referidas instituciones.<b> Quedan igualmente derogadas y abrogadas todas las<b>disposiciones<b> legales,<b> así<b> como<b> todas<b> las<b> normas<b> procesales penales previstas en leyes especiales, que sean<b>contrarias a esta ley.<b> 76-02.<b> No.<b><b>Artículo 16. Modificaciones y derogatorias. </b>Todas las<b>modificaciones y las normas derogatorias contenidas en los<b> Ley<b>la<b> artículos 14 y 15 de esta ley tendrán efecto a partir del 27 de<b> por<b> septiembre del año dos mil cuatro (2004). Sin embargo<b>seguirán teniendo vigencia para todo lo relativo a los casos que<b>quedarán dentro de la estructura liquidadora y que, conforme<b> instituido<b> se ha dicho, continuarán rigiéndose por el procedimiento<b>establecido en el Código de Procedimiento Criminal de 1884<b> Penal<b> hasta que transcurra el plazo fijado en el artículo 5 de la<b>presente ley.<b> Proceso<b> DADA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del Congreso<b> del<b> Nacional, en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional,<b>Capital de la República Dominicana, a los dieciséis (16) días del<b>mes de junio del año dos mil cuatro (2004); años 161° de la<b>Independencia y 141° de la Restauración.<b> Firmado: Jesús Antonio Vásquez Martínez, Presidente, Melania<b> Implementación<b>la<b> Salvador de Jiménez, Secretaria y Sucre Antonio Muñoz<b>Acosta, Secretario.<b> sobre<b> DADA en la Sala de Sesiones de la Cámara de Diputados,<b>Palacio del Congreso Nacional, en Santo Domingo de Guzmán,<b> 278-04<b> Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana, a los<b> No.<b> doce (12) días del mes de agosto del año dos mil cuatro (2004);<b> Ley<b> años 161° de la Independencia y 141° de la Restauración.<b> Firmado: Alfredo Pacheco Osoria, Presidente, Nemencia de la<b>Cruz Abad, Secretaria y Ilana Neumann Hernández, Secretaria<b> HIPOLITO MEJIA, Presidente de la República Dominicana.<b> En ejercicio de las atribuciones que me confiere el Artículo 55<b>de la Constitución de la República.<b> PROMULGO la presente Ley y mando que sea publicada en la<b>Gaceta Oficial, para su conocimiento y cumplimiento.<b> DADA en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional,<b>Capital de la República Dominicana, a los trece (13) días del<b> 429Compendio de Derecho Judicial Dominicano<b> mes de agosto del año dos mil cuatro (2004); años 161° de la<b>Independencia y 141° de la Restauración.<b> HIPOLITO MEJIA<b> 76-02.<b> No.<b> Ley<b>la<b> por<b> instituido<b> Penal<b> Proceso<b> del<b> Implementación<b>la<b> sobre<b> 278-04<b> No.<b> Ley<b> 430<b><hr>