Ley 50-00

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Ley No. 50-00, que modifica la Ley No. 821 sobre Organización Judicial. Ley No. 50-00 Que modifica los literales a) y b) del Párrafo I del Artículo 1 de la Ley No. 248 del 1981, que modificó la Ley de Organización Judicial, No. 821 del año 1927, G.O. 10052, Santo Domingo, Rep. Dom.Judicial. EL CONGRESO NACIONALOrganización En Nombre de la Repúblicasobre821 Ley No. 50-00No.CONSIDERANDO: Que la Ley de Organización Judicial es unLeyla instrumento que tiene, dentro de sus objetivos fundamentales,la coordinación de los recursos humanos y organización deltrabajo del Poder Judicial en cuanto al procedimiento y lamodifica manera de funcionar de los juzgados y cortes.queCONSIDERANDO: Que el actual sistema de división territorialen cámaras no hace una distribución racional del trabajo entre50-00, los jueces de las mismas, lo que produce en algunas de ellas laNo. acumulación de expedientes sin fallar. LeyCONSIDERANDO: Que en algunos casos se suscitan, sinfundamento, excepciones de incompetencia ante las cámarasciviles, en razón del territorio, que ya no tienen ningunajustificación, las mas de las veces planteadas con finesmarcadamente retardatorios.CONSIDERANDO: Que la creación de un moderno sistema deorganización judicial en el Distrito Nacional traería comoconsecuencia la celeridad en el conocimiento de los procesospenales y una considerable disminución de la cantidad dereclusos no juzgados en el referido departamento judicial. 95Compendio de Derecho Judicial DominicanoCONSIDERANDO: Que es necesario establecer un sistemaflexible que permita, sin la creación de nuevas cámaras,aumentar la capacidad y eficiencia del trabajo en el conocimiento y fallo de los asuntos.VISTOS: El numeral 10 del artículo 37 y el literal c) del artículo38 de la Constitución de la República.HA DADO LA SIGUIENTE LEY:Artículo 1.- Se modifican los literales a) y b) del párrafo I del Judicial. artículo I de la Ley No. 248, del 17 de enero del 1981, quemodificó la Ley de Organización Judicial, No. 821, del 21 denoviembre del año 1927, para que en lo adelante rijan con elsiguiente texto: Organización a. En el Juzgado de Primera Instancia del DistritoNacional habrá una cámara civil y comercial y una sobre cámara penal. La cámara civil y comercial estará 821 compuesta por seis (6) y hasta doce (12) jueces, y la No. cámara penal por diez (10) y hasta veinte (20) jueces, Ley quienes una vez apoderados en la forma que se la establecerá más adelante, conocerán, de modo individual, de los expedientes que sean sometidos a suconocimiento y decisión. modifica b. En el Juzgado de Primera Instancia del Distrito que Judicial de Santiago habrá una cámara civil y comercial yuna cámara penal, la cámara civil y comercial estará 50-00, compuesta por cuatro (4) y hasta ocho (8) jueces, y la No. cámara penal por cuatro (4) y hasta ocho (8) jueces, Ley quienes una vez apoderados en la forma que seestablecerá más adelante, conocerán, de modo individual, de los expedientes que sean sometidos a suconocimiento y decisión.CAPÍTULO IDE LAS CAMARAS CIVILES Y COMERCIALESArtículo 2.- La Suprema Corte de Justicia designará, de entrelos jueces de cada una de las cámaras civiles y comercialessupraindicadas, un juez presidente, un primer sustituto, y unsegundo sustituto de presidente para cada una de ellas, 96Compendio de Derecho Judicial Dominicano teniendo el juez presidente, entre otras funciones, la deencargarse de la distribución y asignación, entre dichos jueces,mediante un sistema aleatorio computarizado, de los casos quedeban conocer las mencionadas cámaras de lo civil y comercial,y del manejo administrativo de las mismas.PÁRRAFO I.- Una vez que uno de los jueces sea apoderado deun expediente, salvo caso de incompetencia, se considerarácomo el único con aptitud legal para conocer el expediente y losincidentes del mismo. Sin embargo, fundamentado en causasatendibles el juez presidente podrá desapoderarlo medianteauto dictado al efecto. Judicial.PÁRRAFO II.- En caso de que por inhibición, recusación,enfermedad, ausencia, imposibilidad definitiva o por cualquierotra causa el juez apoderado no pueda continuar el conocimiento del expediente, la parte más diligente solicitará al Organización juez presidente el apoderamiento de otro juez para lacontinuación y fallo del asunto. Esta solicitud será notificada sobre inmediatamente a la contraparte y la decisión que se adopte se 821 impondrá a las partes. No.PÁRRAFO III.- En el caso de ausencia del juez apoderado, Ley durante más de dos meses, por incapacidad temporal; el juez la presidente designará un sustituto de entre los jueces de sucámara y éste continuará el curso del proceso. Los actosintervenidos en este periodo no desapoderarán al juez modifica apoderado inicialmente, quien continuará conociendo del que asunto si el juez sustituto no estatuyó en cuanto al fondodurante la ausencia o incapacidad del juez apoderado. 50-00,PÁRRAFO IV.- En caso de vacantes definitivas entre los jueces, No. la Suprema Corte de Justicia designará los sustitutos, pero Ley éstos no reemplazaran de pleno derecho al juez faltante en losprocesos a su cargo, sino que el juez presidente tendrá lafacultad de distribuir los expedientes entre los restantes jueceso atribuirlos al nuevo juez, y éste conocerá solamente de loscasos que, en lo adelante, le sean asignados por el juezpresidente.PÁRRAFO V.- En caso de urgencia, por falta de uno o másjueces, el juez presidente tendrá la facultad de llamar a uno ovarios de los jueces de paz del distrito judicial de que se trate,para llenar temporalmente cualquier vacante y les asignará elconocimiento de los casos que considere pertinentes. 97Compendio de Derecho Judicial DominicanoPÁRRAFO VI.- El juez presidente, previamente autorizado porla Suprema Corte de Justicia, podrá disponer que expedientesque tengan mas de tres meses en estado de recibir fallo en laCámara Civil y Comercial del Distrito Nacional, sean remitidos,bajo inventario, a los jueces de primera instancia de losdistritos judiciales de Elías Piña, Bahoruco, Independencia,Pedernales, Dajabón o Santiago Rodríguez, o a las cámarasciviles y comerciales en los casos en que el juzgado de primerainstancia de estos distritos judiciales estuviese dividido encámaras, a fin de que estos magistrados decidan los casosdentro de los tres meses de haberlos recibido, como si se tratarade expedientes originados en cada una de sus respectivas Judicial. jurisdicciones.PÁRRAFO VII.- En caso de conflictos internos entre los jueces,en cuanto a su apoderamiento, el juez presidente lo decidirá Organización soberanamente, debiendo continuarse el conocimiento delasunto por el juez designado por el juez presidente. sobrePÁRRAFO VIII.- Las sentencias o las decisiones de cada juez 821 serán consideradas como dictadas por la cámara civil y No. comercial de que se trate, con todos los efectos y Ley consecuencias. laPÁRRAFO IX.- Toda solicitud de fijación de audienciadepositada en manos del secretario general de la cámara de lo modifica civil y comercial de que se trate será tramitada al juez que presidente, quien inmediatamente ordenará la designación deljuez que deberá fijar y conocer el caso, a través del sistemaaleatorio computarizado; pero por razón atendible y motivada, 50-00, el juez presidente podrá alterar el orden de distribución de los No. casos, por el tiempo que juzgue conveniente, con el fin de Ley especializar dichos jueces por materia.PÁRRAFO X.- El secretario general llevará un registro en elcual ira sentando los casos asignados a los jueces.PÁRRAFO XI.- Las solicitudes de fijación de audiencia paracasos ya asignados a un juez deberán indicar el nombre de éste,a falta de lo cual el secretario del juez apoderado devolverá elexpediente a la parte solicitante para el cumplimiento de estaformalidad.PÁRRAFO XII.- En las cámaras de lo civil y comercial de que setrata, habrá un secretario y dos alguaciles de estrados por cadajuez, y el juez presidente asignará con carácter permanente el 98Compendio de Derecho Judicial Dominicano secretario y los alguaciles de cada uno, y podrá, por razonesjustificadas, asignarlos a otro juez.PÁRRAFO XIII.- Las actuales cámaras de lo civil y comercial delos distritos judiciales del Distrito Nacional y de Santiagoquedan refundidas y sus jueces y los secretarios de las mismascontinuarán en sus funciones, estos últimos como secretariosde jueces, salvo que la Suprema Corte de Justicia disponga otracosa.PÁRRAFO XIV.- Los expedientes en curso ante las cámaras delo civil y comercial de los distritos judiciales del DistritoNacional y Santiago continuarán a cargo de los mismos jueces Judicial. que actualmente desempeñan sus funciones, salvo el caso queel juez presidente considere oportuna la reasignación de losexpedientes en estado no fallados por más de tres (3) meses oque los actuales titulares fueren sustituidos. OrganizaciónPÁRRAFO XV.- Corresponde al juez presidente de cada cámaraestatuir en referimiento, pudiendo delegar sus poderes, a este sobre efecto, en el primer o segundo sustituto, o en favor de otro juez 821 de la misma cámara que no haya sido apoderado de lo No. principal. LeyPÁRRAFO XVI.- El Juez Presidente de la Cámara Civil de la la Corte de Apelación de Santo Domingo, previamente autorizadopor la Suprema Corte de Justicia, podrá disponer que modifica expedientes que tengan más de tres (3) meses de estar enestado de recibir fallo en dicha cámara civil, incluidos los que referimientos a cargo del presidente, sean remitidos bajoinventario a otra corte de apelación o al presidente de ella, 50-00, según el caso, a fin de que esta jurisdicción decida los asuntos No. dentro de los tres (3) meses de haberlos recibido, como si se Ley tratara de expedientes originados en ella como tribunal deapelación.CAPÍTULO IIDE LAS JURISDICCIONES PENALESArtículo 3.- La Suprema Corte de Justicia designará, dentro delos jueces de cada una de las cámaras penales supraindicadas,un juez presidente, un primer sustituto y un segundo sustitutodel presidente, teniendo el juez presidente, entre otrasfunciones, la de encargarse de la distribución y asignación de 99Compendio de Derecho Judicial Dominicano los casos que deban conocer cada uno de los jueces de lacámara, lo cual se hará mediante un sistema aleatorio compu-tarizado, entre dichos jueces. Además, el presidente tendrá asu cargo el manejo administrativo de la cámara.PÁRRAFO I.- Los procuradores fiscales del Distrito Nacional ydel Distrito Judicial de Santiago, cuando lo estimen proce-dente, apoderarán de los expedientes, en materia correccional,al juez presidente de la cámara penal del juzgado de primerainstancia correspondiente, estando este magistrado en el deberde tramitar el caso para su conocimiento a uno de los jueces. Judicial.PÁRRAFO II.- En los casos de apoderamiento directo al juez,en virtud del artículo 180 del Código de ProcedimientoCriminal, la instancia contentiva de la querella y los documentos de apoyo deberán ser depositados, a pena de Organización inadmisibilidad, ante el juez presidente de la cámara penal,quien estará en el deber de tramitarla a uno de los jueces para sobre su conocimiento y decisión. 821PÁRRAFO III.- En los casos de expedientes criminales No. enviados a la jurisdicción de juicio por un juez de instrucción o Ley por la cámara de calificación, el procurador fiscal los tramitará la al juez presidente de la cámara penal, quien estará en el deberde asignarlos a uno de los jueces, para que éste los conozca deconformidad al procedimiento establecido. modifica quePÁRRAFO IV.- En los casos de solicitud de mandamiento dehabeas corpus, se seguirá el procedimiento que establece la ley 50-00, de la materia. No.PÁRRAFO V.- Cuando exista alguna causa justificada, el Ley procurador fiscal, el procesado, la parte civil constituida y laparte civilmente responsable tendrán derecho a solicitar al juezpresidente de la cámara penal, mediante instancia debidamente motivada, que desapodere del expediente al juezapoderado y lo tramite a otro, pedimento que tendránecesariamente que ser por razones de sospecha de parcialidad, en base a lo previsto en el artículo 378 del Códigode Procedimiento Civil para los casos de recusación. Estasolicitud deberá ser notificada mediante acto de alguacil al juezapoderado, quien deberá sobreseer el conocimiento del casohasta tanto el juez presidente se pronuncie acerca delpedimento de desapoderamiento, que lo hará dentro de un 100Compendio de Derecho Judicial Dominicano plazo de diez (10) días, contados a partir de la fecha de lasolicitud. Esta decisión no será susceptible de ningún recurso. La parte que haga uso del procedimiento instituido en estepárrafo renuncia de pleno derecho a la posibilidad de recursaral juez de que se trate y de demandar la declinación de caso porcausa de sospecha legítima, previsto respectivamente en losartículos 378 del Código de Procedimiento Civil y 398 delCódigo de Procedimiento Criminal.PÁRRAFO VI.- En. caso de ausencia temporal de uno de losjueces, por vacaciones o por licencia aprobada, el juezpresidente de la cámara penal tendrá la facultad de llamar a un Judicial. juez de paz del distrito judicial de que se trate para llenartemporalmente la vacante. Asimismo, llamará al suplente deljuez de paz para que ocupe interinamente el cargo de titular. OrganizaciónPÁRRAFO VII.- El secretario general de la cámara penal llevaráun registro de la totalidad de los casos que se hayan asignado a sobre cada juez mediante el sistema aleatorio citado. En los casos queprocedan, el juez presidente, por razones que deberá exponer 821 mediante auto motivado, podrá alterar el orden de distribución No. aleatoria de expedientes. LeylaPÁRRAFO VIII.- Cada juez tendrá un secretario y tantoauxiliares como sean necesarios, y los alguaciles de estrados yordinarios que se requieran para efectuar a cabalidad las modifica funciones correspondientes. quePÁRRAFO IX.- Las diez cámaras penales del Juzgado dePrimera Instancia del Distrito Nacional y las cuatro del Distrito 50-00, Judicial de Santiago, existentes, quedan refundidas, y los No. jueces, secretarios, auxiliares y alguaciles de dichas cámaras Ley continuarán en sus funciones. Los secretarios continuaráncomo secretarios de jueces, salvo que la Suprema Corte deJusticia disponga lo contrario. Los expedientes en curso antelas cámaras penales supraindicadas continuarán a cargo de losjueces que actualmente desempeñan sus funciones.Artículo 4.- En el Distrito Nacional funcionaran por lo menosdiez (10) y hasta quince ( 15) juzgados de instrucción, y en elDistrito Judicial de Santiago, de tres (3) y hasta seis (6), los querealizarán las sumarias de los casos que les sean remitidos envirtud del procedimiento instituido en la presente ley, la cualsustituye el sistema de división territorial o circunscripciones. 101Compendio de Derecho Judicial DominicanoPÁRRAFO I.- La Suprema Corte de Justicia designará, de entrelos jueces de instrucción, uno denominado juez coordinador, aquien corresponderá la distribución y asignación de los casosque deban conocer los juzgados de instrucción del DistritoNacional, lo cual se hará mediante un sistema aleatoriocomputarizado creado para tal fin.PÁRRAFO II.- El procurador fiscal correspondiente, cuando loestime procedente, apoderará de los expedientes en materiacriminal al juzgado de instrucción del distrito judicial de que setrate, lo cual se hará mediante un requerimiento introductivotramitado al juez coordinador, quien lo enviará a uno de los Judicial. jueces de instrucción conforme al procedimiento establecido.PÁRRAFO III.- En caso de apoderamiento directo al juzgado deinstrucción realizado por la parte civil constituida, en virtud del Organización artículo 63 del código de Procedimiento Criminal, la instanciacontentiva de la querella y los documentos de apoyo tendrán sobre que ser depositados, a pena de inadmisibilidad, ante el juez 821 coordinador, quien estará obligado a tramitarla a uno de losjueces mediante el sistema establecido. En caso de crímenes No. flagrantes, ocurridos en el distrito judicial de que se trate, Leyla cualquiera de los jueces que conforman el juzgado deinstrucción de dicho distrito podrá actuar como lo dispone elartículo 58 del Código de Procedimiento Criminal, pero deberá modifica participarlo de inmediato al juez coordinador para evitar que duplicidad de actuaciones.PÁRRAFO IV.- Cada juez tendrá un secretario y tantos 50-00, auxiliares como sean necesarios, y uno o más alguaciles No. adscritos y dependientes de ellos. LeyPÁRRAFO V.- Los siete (7) juzgados de instrucción del DistritoNacional y los tres (3) del Distrito Judicial de Santiago,actuales, seguirán apoderados de los casos que esténinstruyendo a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley,y sus jueces, secretarios y auxiliares continuarán en susfunciones, salvo que la Suprema Corte de Justicia disponga locontrario.PÁRRAFO VI.- En casos de ausencia temporal de uno de losjueces por vacaciones, por licencia aprobada o algún impedimento, el juez coordinador tendrá la facultad deautodesignarse o de llamar a un juez de paz del distrito judicial 102Compendio de Derecho Judicial Dominicano de que se trate, para llenar temporalmente la vacante. Elpresidente de la cámara penal de la corte de apelación quecorresponda deberá designar el suplente del juez de paz, a finde que ocupe interinamente el cargo del titular.PÁRRAFO VII.- El secretario general del juzgado de instrucciónsólo tendrá funciones administrativas. El secretario de cadauno de los jueces será el único con capacidad legal para expedircertificaciones, cuando proceda, de los documentos depositados en los archivos a su cargo y hacer cualquier otraactuación propia de sus funciones.Artículo 5.- La Cámara Penal de la Corte de Apelación de Santo Judicial. Domingo estará compuesta por cinco (5) y hasta dieciséis (16)jueces, quienes una vez apoderados, mediante la forma que seestablecerá mas adelante, conocerán de manera colegiada losexpedientes que les sean sometidos para su conocimiento y Organización decisión. sobrePÁRRAFO I.- La Suprema Corte de Justicia designará, de entre 821 los jueces de la cámara penal de la corte de apelación, un No. presidente, primer, segundo y tercer sustitutos de presidente,teniendo quien ejerza la presidencia, entre otras funciones, la Leyla de encargarse de la distribución y asignación de los asuntosque deban conocer las salas, las que estarán integradas porcinco jueces cada una, pero que podrán sesionar válidamente modifica con tres miembros, salvo disposiciones contrarias de la ley para que algunas materias.PÁRRAFO II.- Las salas podrán ser presididas por el presidente 50-00, o por uno de sus sustitutos o por el juez que designe el No. presidente. Además, el presidente tendrá a su cargo el manejo Ley administrativo de la cámara penal de la corte de apelación y desus salas, así como todo lo relacionado con la designación yconvocatoria de los jueces y los secretarios de las diversascámaras de calificación, para conocer de las apelaciones de losautos decisorios emanados de los juzgados de instrucción delDistrito Nacional y Monte Plata.PÁRRAFO III.- Los apoderamientos a la Cámara Penal de laCorte de Apelación de Santo Domingo, en todas las materias,deberán ser tramitados, a pena de inadmisibilidad, a supresidente, quien estará en el deber de remitir los casos para su 103Compendio de Derecho Judicial Dominicano conocimiento y decisión a una de las salas de este tribunal dealzada, mediante el sistema aleatorio computarizado.PÁRRAFO IV.- El secretario general de la cámara penal de lacorte de apelación llevará un registro de la totalidad de loscasos asignados a cada sala. En los casos que procedan, el juezpresidente, por razones atendibles que deberá exponer mediante auto motivado, podrá alterar el orden de distribuciónaleatorio de expedientes.PÁRRAFO V.- En cada sala de la cámara penal de la corte deapelación habrá un secretario y tantos auxiliares como sean Judicial. necesarios, y los alguaciles de estrados y ordinarios que serequieran para efectuar adecuadamente las funciones correspondientes.PÁRRAFO VI.- La actual Cámara Penal de la Corte de Organización Apelación de Santo Domingo, convertida en sala, continuaráapoderada de los casos que estén en estado de recibir fallo. El sobre presidente de dicha cámara podrá distribuir entre las demás 821 salas aquellos asuntos que no estén en la indicada situación, y No. sus jueces, secretarios y empleados continuarán en sus Ley respectivas funciones, salvo que la Suprema Corte de Justicia la disponga lo contrario.PÁRRAFO VII.- El Presidente de la Cámara Penal de la Corte de modifica Apelación de Santo Domingo podrá integrar y presidir que cualquiera de las salas de ese tribunal colegiado de segundogrado, las cuales en ningún caso, tendrá más de cinco 50-00, miembros. No. LeyCAPÍTULO IIIDISPOSICIONES COMUNESArtículo 6.- La Suprema Corte de Justicia reglamentará elfuncionamiento administrativo de los juzgados y cortes creadospor la presente ley.Artículo 7.- Las obligaciones pecuniarias para la ejecución dela presente ley provendrán de los fondos asignados al PoderJudicial en el Presupuesto General de la Nación.Artículo 8.- Los párrafos V y VII, modificados por la Ley No.248, del 17 de enero de 1981, y el párrafo V, modificado por la 104Compendio de Derecho Judicial Dominicano Ley No. 266, del 31 de diciembre de 1971, todos correspon-dientes al Artículo 43 de la Ley No. 821, del 21 de noviembre de1927, sobre Organización Judicial, quedan sustituidos por lapresente ley. El párrafo I, modificado por la Ley No. 248, del 17de enero de 1981; los párrafos III y IV, modificados por la LeyNo. 266, del 31 de diciembre de 1971, y el párrafo V, modificadopor la Ley No. 4012, del 25 de diciembre del 1954, todos delArtículo 43 de la Ley No. 821, del 21 de noviembre del 1927,sobre Organización Judicial, quedan modificados en cuantosea necesario, así como cualquiera otra disposición de dichaLey de Organización Judicial que le sea contraria. De igualmanera, la presente ley, abroga o sustituye toda ley o parte de Judicial. ley que le sea contraria.Artículo 9.- La presente ley entrará en vigor en un plazo denoventa (90) días a contar de su publicación en la Gaceta Organización Oficial o en un periódico de circulación nacional.DADA en la Sala de Sesiones de la Cámara de Diputados, sobre Palacio del Congreso Nacional, en Santo Domingo de Guzmán, 821 Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana, a los No. once (11) días del mes de abril del año dos mil, años 157E de la Ley Independencia y 136E de la Restauración. laFirmado: Alfonso Fermín Balcácer, Vicepresidente en Funciones; Hermes Juan José Ortiz Acevedo, Secretario modifica Ad-Hoc; Rafael Angel Franjul Troncoso, Secretario. queDADA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del CongresoNacional, en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, 50-00, Capital de la República Dominicana, a los doce (12) días del No. mes de julio del año dos mil (2000), años 157E de la Ley Independencia y 136E de la Restauración.Firmado: Ramón Alburquerque, Presidente; Ángel DinocratePérez Pérez, Secretario; Julio Antonio González Burell, Secretario Ad-Hoc.Leonel Fernández, Presidente de la República Dominicana En ejercicio de las atribuciones que me confiere el artículo 55de la Constitución de la República. PROMULGO la presente Ley y mando que sea publicada en laGaceta Oficial, para su conocimiento y cumplimiento. 105Compendio de Derecho Judicial DominicanoDADA en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional,Capital de la República Dominicana, a los veintiséis (26) díasdel mes de julio del año dos mil (2000), años 157E de laIndependencia y 136E de la Restauración.Leonel Fernández Judicial. Organización sobre 821 No. Leyla modifica que 50-00, No. Ley 106<hr>